2022年10月12日，由山东高速投资建设的京台高速济南至泰安段改扩建项目正式建成通车。这是山东高速立足新发展阶段、践行新发展理念，深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，助推交通强国山东示范区建设的重要攻坚成果，为服务全省经济社会高质量发展提交了一份优异答卷。

根据省纪委统一部署、山东高速集团纪委工作要求及山东高速股份有限公司党委工作安排，山东高速股份有限公司纪委密围绕京台高速济南至泰安段改扩建重点工程项目开展专项监督，结合项目实际不折不扣抓好落实工作，监督推动该项目提前18个月建成通车。

高站位认识，切实把思想和行动统一到黄河流域生态保护和高质量发展要求上来

黄河安澜，国泰民安。黄河流域生态保护和高质量发展，是事关中华民族伟大复兴的千秋大计，是重大国家战略。

开展专项监督是做到“两个维护”的实践检验，是服务保障现代化强省建设的时代使命，是纪检监察机关履职尽责的核心要义。2021年12月，省纪委印发《关于加强山东省黄河流域生态保护和高质量发展专项监督的实施意见》，明确了4个方面46项重点监督内容，作出了系统全面安排。

开展黄河流域生态保护和高质量发展专项政治监督是推动保障黄河重大国家战略在集团落实落地的重要战略性、制度性安排，同时也是山东高速股份有限公司的首要重点工作任务。作为集团旗下的一家国有高速公路运营企业，主动在落实黄河国家战略中“打头阵”“当先锋”，更好发挥引领带动作用，是公司责任所在、使命所系。该公司党委、纪委以高度的政治自觉、强烈的使命担当，完整准确全面贯彻落实中央纪委、省纪委和集团纪委关于推进政治监督的工作要求，心怀“国之大者”强化政治监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量政治监督保障公司高质量发展。

高起点谋划，深入推动黄河重大国家战略在公司具体落地

京台高速济泰段改扩建项目是交通运输部2020—2021年公路水路重点项目、山东省补短板强弱项培育新的经济增长点重点工程项目、交通运输部首批“平安百年品质工程”创建示范项目。2022年1月，省纪委印发的《2022年度黄河流域生态保护和高质量发展专项监督工作方案》中明确，“紧盯发挥山东半岛城市群龙头作用加强监督，聚焦建设沿黄达海大通道大枢纽大网络，督促着力加快交通基础设施互联互通，加快推动京台高速济南至泰安段改扩建等项目”。该项目作为省纪委监委监督重点的11个高速公路建设项目之一，集团黄河流域生态保护和高质量发展政治监督重点项目之一，对进一步提高京台高速公路山东段整体通行能力和服务水平，升级济南、泰安两市的公路网主骨架，对于强化省会经济圈内部协同联动，推动省会经济圈一体化发展具有重要战略意义。

为保障黄河流域生态保护和高质量发展专项政治监督工作有序开展，该公司党委坚持落实“第一议题”制度和中心组学习，深刻领会黄河流域生态保护和高质量发展的决策部署、重点任务和抓落实的具体要求，结合自身实际，明确任务重点，细化任务措施。公司党委书记高度重视，深刻理解政治监督的根本任务和内涵要义，准确把握政治监督的重点和实践路径，审定政治监督方案，并主持党委会听取政治监督情况汇报，认真讨论研究并提出具体意见，做到把握大局、判明大势、抓住大事。

高标准推动，压实黄河流域生态保护和高质量发展落实责任

山东高速集团党委、纪委对山东高速股份有限公司重点工程建设项目高度重视，多次到京台济泰项目调研检查指导工作，开展黄河流域生态保护和高质量发展专项政治监督调研检查，对项目建设给予大力关心和支持。该公司及各参建单位对专项政治监督高度重视，及时安排部署，及时推动落实，确保各项工作高效有序落地。

公司纪委坚持党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，围绕黄河流域生态保护和高质量发展重大任务在济泰改扩建项目的创造性落实和具体化落地情况，紧盯构筑黄河安澜屏障、集约节约用水、生态保护修复、发挥山东半岛城市群龙头作用加强监督，注重找准监督切入点、关键点，聚焦上级有关决策部署以及公司党委相关工作要求执行落实情况，项目抵御自然灾害、防震减灾能力建设及落实生态保护情况等6个方面，发现识别政治问题，监督纠正政治偏差，源头治理政治问题，做到监督常在、形成常态。

组织开展“联创共建打造‘廉洁改扩建工程项目’”活动。为加强改扩建工程项目监督，防范重大廉洁风险，预防严重违规违纪及职务违法、职务犯罪等行为，构建反腐倡廉联动监督平台，2022年3月，公司纪委先后与审计部、工程养护部（招标办公室）、工程管理中心召开改扩建工程项目联合监督调研座谈会，重点就改扩建工程项目招投标、物资采购、隐蔽工程、设计变更、计量支付等关键环节的管控情况进行了沟通交流，研判分析了工程建设方面易发多发的问题风险和防控措施，明确了联动监督方向。

2022年4月，该公司纪委牵头印发了《关于开展“联创共建打造‘廉洁改扩建工程项目’”活动的实施方案》，确定了活动的任务目标、思路措施和责任要求。5月25日，公司纪委协调相关部室和各参建单位在京台高速济泰段改扩建项目综合场站召开联创共建打造“廉洁改扩建工程项目”活动启动会议，旨在贯彻落实集团纪委和公司党委的部署要求，切实加强质量、安全、进度管控，切实防范廉洁风险，整合监督资源，形成监督合力，深入推进“廉洁山高”“清廉项目”建设，保障工程优质、资金安全、干部廉洁、生态良好。

加强对济泰段改扩建项目建设进度的督导。该公司纪委延续自2020年6月以来一直坚持的企地联动监督举措，将京台高速济泰段改扩建项目作为监督重点，开展常态化监督，对施工进度等情况每月进行调度督导，督促项目办加强质量、安全、进度等管控，对项目推进过程中遇到的问题，主动发挥纪委职能作用，监督指导项目办克服困难挑战，积极协调有关方面提供支持帮助，打通影响制约工程进度的梗阻问题，确保按期施工、如期完工。

2022年4月18日起，按照济南市提出的所有建设工地实行全封闭管理要求，京台济泰段改扩建项目办在建工程项目暂停施工。在此期间，该公司纪委坚持跟进监督，做好电话调度督导，督促项目办加强与地方疫控部门的沟通协调，随时跟进最新复工复产政策要求，并监督参建单位做好核酸检测、消毒消杀等工作，为复工复产提前做好充分准备。4月27日，济南市“双保”方案下发后，该公司纪委督促京台济泰段改扩建项目办立即组织各参建单位学习有关文件要求，第一时间对接属地政府及行业主管部门，第一时间落实项目可正常施工的D级管控标准，及时提交复工复产申请报告，推动部分点位先行恢复施工，至5月8日实现全面复工复产。

开展专项政治监督检查。该公司纪委多次召开会议，统一凝聚共识，把开展工程项目政治监督与推进党的建设和加快项目建设统筹结合起来，按照“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，研究制定了黄河流域生态保护和高质量发展专项政治监督工作方案，细化监督台账、责任清单，明确了6个方面17项重点检查内容。2022年7月，组织公司相关部室对济泰改扩建项目开展检查，发现并督促整改问题11项，既压实各权属单位的主体责任，也压实各职能部门的监管责任，以精准政治监督为支点，撬动改扩建项目全力全速推进。

2022年9月19日，该公司纪委收到集团纪委专项监督检查反馈情况后，及时组织济泰改扩建项目全体参建单位召开专题会议，安排部署整改落实工作，对照报告逐一核查，逐条分析，研究整改措施，细化分工，责任到人，并逐项督促落实，加大跟踪问效力度，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过，确保项目问题整改工作在工程管理中心济泰项目办统一领导下有力有序推进。本次检查反馈问题27项，其中，项目办7项，监理单位6项，施工单位14项，截止目前，反馈问题已全部整改完毕。

高质量落地，圆满完成重点监督项目建设任务

京台高速济泰段改扩建项目起自济南市市中区京台高速与济广高速交叉的殷家林枢纽，止于京台高速与青兰高速相接的泰山枢纽，全长53.26公里，投资概算65.73亿元，设计工期36个月，采用“两侧拼宽为主、局部路段中分带偏移”的改扩建方式，是全国首条国高网“6改8”改扩建高速公路，2022年初集团列为力争2022年底建成通车重点项目。项目呈现出“窄拼施工难度大”“拼宽工艺种类多”“平面、纵断调整路段多，大挖方路段占比高”“安全保通压力大”“桩板结构工艺新”“沿线生态保护要求高”“四新技术应用广”“墩柱顶升工艺精”“拼接沉降控制严”九大工程特点。

该项目于2021年3月底开工建设，5月7日完成“左幅封闭施工、右幅单向保通”施工转序，11月18日完成左幅施工、恢复双向通行，2022年2月14日完成“右幅封闭施工、台北方向借道左幅单向保通”施工转序，7月6日项目最长特大桥—崮山高架桥顺利实现合龙，施工幅实现全线贯通，8月15日崮山收费站开通，恢复崮山收费站至殷家林互通路段双向通行，10月12日项目完工正式建成通车。

为扎实平稳推进各项工作任务，公司工程管理中心济泰项目办严格按照上级决策部署和工作要求，成立工作专班，明确分工，压实责任，多次召开调度会，研究部署落实工作。一是提高政治站位，加大学习力度。2021年11月以来，工程管理中心济泰党支部先后6次召开专题会议，组织学习关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示批示精神以及高速集团、公司政治监督“一台账、两清单、双责任、双问责”相关工作要求，并结合实际开展集体学习研讨，提出具体贯彻落实措施。二是深入开展自查自纠，抓实抓细问题整改。项目办对照集团印发的《黄河流域生态保护和高质量发展专项政治监督台账》，围绕6大重点方面、17项工作任务开展自查自纠，形成问题和落实“两张清单”，细化工作举措，对发现的问题立行立改、限期整改到位，并对整改情况开展监督检查，确保各参建单位有效整改落实。三是深化联创共建，强化党建引领。2022年9月23日，该公司与省黄河河务局等单位，依托京台齐济段项目开展了主题为“黄河安澜 高速发展——‘我们是黄河泰山’”党建联创共建活动，全力推进工程建设与黄河安澜、生态保护、高质量发展深度融合，实现多点开花。

创新赋能，推行智慧建造。济泰段改扩建项目坚持创新驱动，秉承“研以致用、用以促研、研用相长”理念，将科技、绿色元素融入项目建设全过程，取得一系列创新成果。项目在省内首次将泡沫轻质土、桩板式结构用于路基拼宽施工，有效解决了土地资源紧张、施工作业面受限等难题，减少占地30余亩，缩短工期60天，集约增效成果显著。为充分利用现有桥梁，减少资源浪费，项目在省内首次推广使用多方式桥梁整体顶升施工。为减少对砂石料的开采，达到资源循环利用、低碳环保的绿色公路建设目标，项目积极探索固体废弃物高值化利用，推广应用了沥青路面冷再生及高性能钢渣磨耗层技术，实现了旧路沥青铣刨料100%再生高值化利用，仅此一项便节省沥青用量800余吨、减少二氧化碳排放40吨。与此同时，项目高度重视数字化建设，构建了包含质量云、安全云、环境云和综合管理平台四大模块的数字化管理系统，实现了试验数据自动采集、路面智能压实、拌合站数据自动采集上传、施工现场实时监测等功能，项目管理从“管事”向“管数据”成功转变。结合改扩建施工实施，项目推广应用智能融冰雪系统，实现小雪可融、大雪易清，极大保障了冬季道路通行安全；同时对沿线收费站进行智慧化改造，高质量建设了崮山智慧示范站，大幅提高了通行效率，丰富了智慧高速建设内涵。

精益求精，打造品质之路。作为交通运输部首批“平安百年品质工程”创建示范项目，济泰段改扩建项目秉承路基窄拼紧密严实、路面摊铺平整密实、桥涵实体外美内实、病害处理根究着实、交安设施耐久厚实的“五实”理念，持续提高工程质量管理专业化、标准化、精细化、信息化、规范化水平，全力打造“优质耐久、安全可靠、经济环保、社会认可”的京台济泰改扩建项目品牌。建设过程中，京台高速济泰段改扩建项目严格落实“首件认可制”，从施工方案审批、实施、总结到作业指导书的编制，做到规范有序、推优废劣，有效指导后续施工。项目累计完成首件施工120余项，编制作业指导书60余册。同时，项目高度重视标准化建设，在全线推行“44654”质量管控体系，要求各参建单位严格按照山东高速集团《高速公路施工标准化技术指南》及行业施工技术规范开展作业，以点带面，带动全线施工质量稳步提升。为筑牢安全管理体系，项目构建了“一线、双基、五化”安全管理模式，典型做法被山东省交通运输厅作为标杆在全省推广；在平安工地的创建过程中建立了“124”安全检查制度，累计开展安全隐患排查活动300余次，组织安全演练与安全竞赛60余次。此外，项目在全线建设了2处安全智慧体验馆，培训5000余人次，实现了参建人员岗前安全教育培训全覆盖，丰富了“质心质行 平安京台”文化内涵。

党建引领，矢志攻坚克难。济泰段改扩建项目办党支部充分发挥战斗堡垒作用，带领全体建设者团结协作、迎难而上，全力以赴完成建设目标。京台高速济南至泰安段长期处于超饱和通行状态，要在通车条件下施工，对建设者而言，交通保障和施工组织难度非比寻常。项目统筹考虑周围路网分流能力及施工与保通需求，创新应用“半幅封闭、半幅单向通行”“春运期间恢复双向通行”“右幅封闭施工，台北方向车辆借道左幅单向通行”等多种交通组织方式，在提高施工效率的同时，最大限度保障了施工及通行安全，实现了经济与社会效益的统一。建设过程中，项目推行“党建+工程”管理模式，将党建融入工程建设全过程，11支党员服务先锋队、8支青年党员突击队坚守在施工一线，处处当先锋、打头阵、作表率，形成党建与工程相融互促的建设格局。疫情期间，项目办联合各参建单位成立网格化疫情防控小组，党员干部坚守施工一线，切实做到“困难在哪里，党员就战斗在哪里”，为项目顺利推进奠定了基础，以实际行动践行初心使命。

2022年，面对经济下行压力，该公司上下认真贯彻落实省委、省政府和集团部署要求，充分发挥国有企业稳增长“压舱石”作用，持续加大交通基础设施建设力度，全面加快重点项目建设，为加快建设交通强国山东示范区贡献了山高力量。下一步，该公司将坚持知责明责守责尽责，一以贯之推动上级重大决策部署落地落实。

进一步提高政治站位，切实推动重大战略实施。坚决贯彻落实好黄河流域生态保护和高质量发展战略实施，为全面开创新时代社会主义现代化强省建设作出积极贡献。

强化责任担当，不折不扣完成上级安排的各项任务。以高度的责任感、使命感和严格的工作标准，对照落实政治监督台账，认真做好每个环节，拿出只争朝夕的工作劲头，说实话、办实事，察实情、谋实策，在问题矛盾面前，敢于较真碰硬，真抓真干下真功，真刀真枪解决真问题；持续加强党的建设工作，抓牢政治理论学习，深入推进理论与实践相结合，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。

加大监督力度，充分发挥监督保障执行促进完善发展作用。进一步完善监督长效机制，从源头上防止问题的重复发生，做到党中央决策部署到哪里，上级要求安排到哪里，工作就要落实到哪里，监督就要跟进到哪里，确保落地落细落实。

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